Combien d'offres reçoit un marché public ? Les chiffres par secteur

Secteur (CPV), marchés notifiés en 2025	Offres en moyenne	Offres en médiane	Marchés avec une seule offre
Tous secteurs	8,4	3	25,5 %
Travaux de construction (45)	7,4	3	18,5 %
Ingénierie et architecture (71)	5,7	4	20,2 %
Services aux entreprises (79)	7,3	4	22,4 %
Nettoyage, déchets (90)	3,7	2	29,4 %
Maintenance et réparation (50)	4,5	2	34,7 %
Véhicules (34)	3,5	2	33,0 %
Informatique (72)	84,2 (accords-cadres multi-attributaires)	3	35,3 %
Espaces verts (77)	8,1	3	23,2 %
Transport (60)	4,3	2	40,9 %
Formation (80)	7,7	3	26,3 %
Culture, sport (92)	3,3	1	51,3 %

La question revient chez toutes les entreprises qui hésitent à répondre : contre combien de concurrents ? Les publications officielles donnent la réponse, marché par marché, quand l'acheteur renseigne le nombre d'offres reçues, ce qui est le cas pour 82 % des marchés de 2025. L'Observatoire Nextend.ai les a agrégées.

Moyenne et médiane ne racontent pas la même histoire

8,4 offres en moyenne, 3 en médiane : l'écart vient de quelques consultations à plusieurs dizaines de candidats, souvent des accords-cadres multi-attributaires en informatique ou en fournitures, qui tirent la moyenne vers le haut. La médiane est plus parlante : sur la moitié des marchés, il y avait trois offres ou moins. Et 25,5 % des marchés n'ont reçu qu'une seule offre. Un dossier complet, déposé dans les temps, est déjà en position de gagner un marché sur quatre.

Les secteurs où la concurrence est la plus faible

Culture et sport (51 % de marchés à une seule offre), transport (41 %), informatique (35 %), maintenance (35 %), véhicules (33 %) : ce sont des secteurs à compétences spécifiques ou à contraintes locales fortes, où peu d'entreprises répondent. Le nettoyage et les déchets suivent avec 29 %.

À l'inverse, les travaux (18,5 %) et l'ingénierie (20 %) attirent davantage de candidats, avec des médianes à 3 et 4 offres. La concurrence y reste modérée.

Par procédure

Une procédure adaptée a reçu 5,6 offres en moyenne en 2025, un appel d'offres ouvert 8,6, une procédure avec négociation 5,2. Les marchés passés sans publicité ni mise en concurrence, par nature, en reçoivent 1,4. Plus la procédure est ouverte, plus la concurrence est large, mais l'écart reste limité : l'appel d'offres ouvert ne triple pas le nombre de candidats.

Ce que cela change pour votre décision Go/No-Go

Le nombre d'offres attendu est l'un des cinq critères de la décision. Trois offres en médiane signifie qu'un dossier bien fait a une chance sur trois en moyenne. C'est très supérieur aux taux de conversion habituels de la prospection privée. La bonne question n'est donc pas « allons-nous gagner », mais « pouvons-nous produire un dossier complet et cohérent dans le délai ».

Deux données de l'Observatoire affinent la réponse avant chaque consultation : la fiche de l'acheteur montre le nombre moyen d'offres reçues sur ses marchés passés et ses titulaires habituels ; la fiche fournisseur d'un concurrent montre sur quels acheteurs il est présent.

Comment lire ces chiffres avec prudence

Le nombre d'offres est déclaré par l'acheteur ; certains comptent les candidatures, d'autres les offres recevables. Les valeurs extrêmes (plusieurs centaines d'offres sur un accord-cadre) sont conservées, d'où l'écart entre moyenne et médiane. Les marchés sans publicité sont sous-représentés dans les publications.

Repères chiffrés de la commande publique (septembre 2026)

En septembre 2026, 27 150 avis d'attribution ont été publiés en France pour 36,1 Md€, par 5 212 acheteurs publics. Part des PME parmi les titulaires : 58,8 %. Ticket médian : 155 k€ HT. Détail par secteur et par acheteur dans l'édition septembre 2026 du baromètre mensuel de l'Observatoire Nextend.ai.

Questions fréquentes

Un marché avec une seule offre est-il attribué ?

En général oui, si l'offre est régulière et que son prix n'est pas jugé inacceptable. L'acheteur peut déclarer la procédure infructueuse s'il estime la concurrence insuffisante, mais ce n'est pas la règle.

Où voir le nombre d'offres reçues sur un marché précis ?

Dans les données essentielles publiées après attribution, reprises dans l'Observatoire Nextend.ai sur la fiche de chaque acheteur, onglet marchés.

Les petits marchés reçoivent-ils moins d'offres ?

Souvent oui : les marchés inférieurs à 90 000 € HT, en procédure adaptée avec publicité allégée, sont moins visibles et attirent moins de candidats. C'est un terrain favorable aux PME locales.

Sources : Observatoire Nextend.ai, marchés notifiés en 2025 avec nombre d'offres renseigné (82 % des marchés) ; publications officielles de la commande publique.